利辛县巩店镇：“五个抓好”有序推进第二轮土地延包试点工作

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        为稳步有序推进第二轮土地延包试点工作，利辛县巩店镇按照保持农村土地承包关系稳定并长久不变的具体要求，多措并举保障第二轮土地承包到期后再延长三十年工作扎实推进。

        抓好谋划组织，做好前期准备。成立由镇党委书记、镇长任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人、各村（社区）书记为成员的工作领导小组；村（社区）成立由村干部、村民监督委员会、村民代表组成的延包工作小组；同时动员老党员、乡贤等积极参与，以完善的“镇村组”三级力量全力推动各项任务落实。自土地延包工作推开以来，巩店镇土地延包领导小组先后50余次到各村指导土地延包工作，了解摸底情况，根据延包工作行事历，盯紧工作进度，确保试点工作有序推进。

        抓好业务培训，提前谋划演练。巩店镇第一时间召开第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作的部署会，并邀请县农经站专家为镇村业务人员指导培训，对中央政策、省市县试点要求、摸底表填写等业务开展集中培训6次以上。充分解读政策文件精神，对可能出现的问题进行推演，深刻把握土地对群众的重要性，坚持做到问题前置、有的放矢。指导群众积极开展农业生产，杜绝土地资源浪费和耕地撂荒，对于农户无力种植或无暇管理的土地，引导群众进行流转，避免土地闲置，进一步保障粮食生产安全生命线。

        抓好宣传发动，政策宣讲到位。通过小板凳课堂、志愿者宣讲、村村通广播等方式广泛宣传《农村土地承包法》《中华人民共和国民法典》等相关法律和政策，同时通过发放《致全镇广大农民一封信》，张贴宣传标语，利用宣传栏、公示栏、微信群等方式广泛动员宣传，注重宣教并举，让广大农民群众充分了解农村土地延包工作的重要意义，积极主动参与延包工作，维护自身合法权益，为开展农村土地延包试点工作营造良好的舆论和社会氛围。

        抓好底数底单，理清土地情况。组织工作人员下沉到村组一线开展摸底调查工作，调取1994年分地底册，掌握1994年分地情况，便于入户核查时做信息对比。认真摸排本集体经济组织第二轮承包以来人口变动、耕地变化及农村土地承包现状、确权登记颁证到户情况、家庭承包户退出或应退未退情况、农用地利用现状和机动地留用情况、历史遗留矛盾问题等相关情况，全面掌握第一手信息。全面安排工作人员逐户、逐人、逐地对信息资料进行核实登记，确保地块准确、四至明晰、数据真实、资料可靠，对家庭成员迁入、迁出、新增或减少等基本情况，根据农户反馈真实记录存在问题。

        抓好政策把握，确保稳步推进。第二轮土地延包工作涉及农村集体和广大农民的切身利益，政策性强、涉及面广。巩店镇坚持在“大稳定、小调整”的基础上，充分维护农民集体对承包地发包、调整、监督、收回等各项权能。对全镇摸底工作中遇到的共性问题，梳理典型问题21条，并通过村民组集体讨论，遵循保持稳定、依法规范、民主协商、尊重历史的原则，妥善处理各类矛盾，做到“小矛盾不出村民组、一般矛盾不出村、大矛盾不出镇。” （来源：利辛县人民政府网）