利辛县严查“微腐败” 处分252人

利辛快讯

　　中国网讯：2015年以来，安徽省亳州市利辛县纪委监察局从群众反映最强烈的问题“下猛药”，从损害群众利益最严重的部位“动手术”，严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题，让党员干部时刻感受到监督的“存在感”，让人民群众切实感受到正风肃纪带来的“获得感”。

主动出击，为群众身边的“微腐败”把脉问诊

　　亳州市利辛县纪委监察局把狠刹群众身边的“微腐败”摆在突出位置，不断创新监督方式，主动出击，搭建“立体式”举报平台，组建“协作式”执纪队伍，实施“痕迹式”责任倒查，建立“销号式”问题台账，让穿上“隐身衣”的“四风”和变异的“四风”等群众身边的“微腐败”无处遁形。

　　在健全举报电话、信访、网站、微信、微博、手机短信“六位一体”平台的基础上，利辛县依托“廉洁利辛”微信平台，加强与网友之间的互动，在线受理群众举报；积极开展巡查工作，每季度开展一次专题巡访调研活动，采取召开座谈会、走访农户、查阅相关资料等方式，梳理违纪线索。

　　亳州市利辛县主动加强对县直单位、乡镇查处群众身边“四风”和腐败问题的督办、审核和指导，把全县23个乡镇划分为5个纪律审查协作区，把全部县直单位纳入5个派驻纪检监察组联系，实现派驻全覆盖，由县纪委监察局领导班子成员包保负责，通过协作区、派驻纪检监察组、纪检监察室等联合办案、交叉办案、派员办案等方式，快查快结、快进快出，有效避免了“熟人社会”人情干扰，坚决防止“关系案” “人情案”，也便于群众参与监督。

　　除了开展一些常规性监督检查外，利辛县注重常抓常新，重点把抓手定格在“三个倒查”上。对公车私用实施痕迹倒查，对“三公”经费实施账目倒查，对公款吃喝实施发票倒查，细致核查各乡镇、县直各单位账目，坚决不放过每一个问题线索。通过实施“三个倒查”，倒逼发生“四风”或“隐形四风”者显现并付出代价。

　　此外，亳州市利辛县还强化案件线索管理，对群众身边的“四风”和腐败问题举报线索，建立工作台账，实行挂销号管理，通过统一“编号”、明责“对号”、及时“销号”、“痕迹管理”等措施，坚持查结一起就销号一起、不查不销，确保每一条线索得到有效处置和按时办结，防止久拖不办、久拖不结，杜绝瞒案不报、压案不查现象。

精准作为，对群众身边的“微腐败”靶向治疗

　　结合“酒桌办公”、“领导干部违规经商办企业”等专项整治工作，亳州市利辛县纪委监察局在主动出击的基础上精准作为，在专项整治工作上突出“明”、“细”、“严”、“实”，对群众身边的“微腐败”实施“靶向治疗”。

　　当前，“四风”蔓延势头虽已得到有效遏制，但不良作风积习甚深，树倒根在，一些违规行为趋于隐蔽，而且花样翻新，稍有松懈，就可能死灰复燃。

　　亳州市利辛县纪委监察局明确职能定位，加大查处力度，明确纪律审查重点，深入解决群众身边的“四风”和腐败问题，坚决防止反弹。严肃查处了阚疃镇宋圩村原支部书记李某收受贿赂案件。李某利用职务之便，在新农村建设土地调整过程中收受承建人贿赂，收受丧葬户及政策外生育户现金等共计13万余元。县纪委给予李某开除党籍处分，并移送司法机关处理。

　　亳州市利辛县纪委监察局立足监督执纪问责，对党的十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为，进行仔细梳理，严肃查处。

　　针对发生在基层和群众身边的生冷硬推、优亲厚友、与民争利等问题，利辛县探索并推行网上办事大厅行政服务事项办理跟踪回访制度。主要跟踪回访工作作风及廉洁自律等方面问题，一经查实有上述问题存在，及时启动责任追究和“一案双查”，坚决遏制行业部门和窗口单位的“衙门”作风和“吃拿卡要”等问题。

　　在纠正解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题中，利辛县实行专项统计、专项考核，将活动开展情况纳入年度党风廉政建设工作考核之中，量化细化考核标准，加大考核比重和分值。

　　截至目前，亳州市利辛县共发现不正之风和腐败问题线索529件，共有252人受到党政纪处理，其中科级干部14人，移送司法机关12人，通报典型案例60人。

惩防结合，织密治理“微腐败”的制度笼子

　　为探索预防“微腐败”新途径，利辛在全县23个乡镇、357个村（居）范围内开展“廉洁村镇”创建活动，每个乡镇打造2个“廉洁村居示范点”，不断提高农村基层党风廉政建设水平。目前，第一批创建的5个廉洁乡镇、46个廉洁村（居）示范点正在考核、验收之中。

　　解决群众身边的“微腐败”，最终必须依靠组织和制度的力量，把权力关进制度的笼子，形成严肃的监督执纪环境。为此，利辛县纪委监察局在加大惩治力度的同时，及时分析归纳、找准症结，推进组织建设，完善制度机制。

　　对于典型案件，亳州市利辛县实行“处分+通报曝光”制度。凡工作人员存在公款吃请、婚丧嫁娶大操大办、为官不为等违反中央八项规定精神问题，以权谋私、与民争利等严重损害群众利益问题，给全县造成严重不良影响的典型案件，一经查实，一律从严从重追究党政纪责任，并在电视台、微信、纪检监察网站等媒体上点名道姓通报曝光。目前，全县已编发典型案件通报10期。

　　对于一般案件，该县实行“通报+约谈”制度。对工作人员在上班期间脱勤缺岗、玩游戏、聊天、上网购物等违反工作纪律的一般案件，本着“治病救人、教育为主”原则，综合运用通报曝光、警示训诫、组织约谈、批评教育等方式，起到警示一个、教育一片的效果。

　　2016年以来，共对53人进行效能问责处理，其中：效能告诫8人、诫勉教育8人、罚款7人、通报批评29人次、责令作出书面检查9人次。

　　对工作开展不力，要求不到位的，加大约谈力度；对发生典型案件、恶劣案件、窝案及有案不报、压案不查的单位及主管领导，利辛县进行“一案双查”，严格追究责任。

　　近期，因相关案件，亳州市利辛县纪委监察局对望疃镇镇长王爱中、王人镇副镇长王玉贵等人实施了责任追究。

　　此外，亳州市利辛县还建立健全沟通协调制度。充分发挥反腐败协调小组各成员单位职能作用，实现问题线索顺畅移交，执法监督信息利用共享，形成纪律审查工作合力。着力推动基层具体决策、执行、监督等制度建设，坚持问题导向，将制度的笼子织紧织密，积极向“不敢腐、不能腐、不想腐”的目标不懈努力。（潘书培）