利辛县永顺村产业扶贫大道越走越宽广

利辛快讯

　　亳州晚报讯，永顺村下辖16个自然庄，总人口5336人，耕地面积6870亩。2014年建档立卡成为贫困村并由省公安厅联系帮扶。

　　2016年初，利辛县永兴镇永顺村建档立卡贫困户281户共计500人，一般扶贫户163户332人，低保贫困户85户135人，五保贫困户33户33人，年底脱贫221户394人，目前已实现整村脱贫出列。

　　在扶贫工作中，由省公安厅联系帮扶的永顺村采取产业项目带动全村经济发展的模式，助推精准扶贫不断前行。

图为吕东海的养殖区，他的儿子吕小鹏正在喂养泥鳅

　　发展产业基建先行

　　“你看，这条路就是我们单位援建的，现在称为永顺村产业大道。”日前，行走在村里一条笔直宽敞的水泥大道上，来自省公安厅的第一书记刘虎说，到村里任职后，他想到的第一件为群众做的事就是修路。

　　在担任村第一书记和省公安厅驻永顺村扶贫工作队队长之后，刘虎首先摸清了村里的贫困状况，然后结合村里实际情况，确定了走产业扶贫的路子。

　　“村里的发展也要和城市一样，走招商引资、发展产业项目的路子，只有靠项目带动，才能使村庄迅速做大经济实体，从而带动贫困户脱贫。”刘虎在深入调查思考后认为，这是一条走起来艰难但成效显著的脱贫路线。

　　要想富先修路，完善的基础设施是产业发展的前提条件。“你要别人来这里投资兴业，就得先把别人的基础需求打造好，满足需求才行。”制定了发展战略之后，刘虎先后“拉来”三百多万元的资金改善永顺村的基础设施。

　　近年来，在省公安厅的帮助下，永顺村通过整合高标准农田整治项目、村村通工程项目、镇村道路连接项目、危桥改造项目、光伏扶贫项目、农村电网改造工程、51222脱贫工程项目和财政“一事一议”项目，共修水泥路5.8公里；铺设沙石路8条2.6公里；疏通长水沟等大中沟总长5.2公里；改造村塘6面；新打机井50眼；新建桥涵34座；维修加固损毁桥梁3座；新架设或整改村域供电线路7.5千米，新装变压器3台，增容260千瓦时。如今，永顺村的基础设施在全县贫困村里都是靠前的。

　　产业“造血”去除“穷根”

　　基础设施一一完善之后，刘虎便四处奔走，寻找前来投资的合作伙伴。

　　2015年6月，经过考察，刘虎选准了水果种植项目，用上级拨付的扶贫金加上争取的一些资金，流转了300亩土地，建成了一个黄桃种植园，吸纳约50名贫困人员就业。流转土地的贫困户除了土地流转金外，有劳动能力的村民又能在家门口打工领到一份工资。

　　近年来，永顺村有不少务工者在外地投资兴业。刘虎了解到村民兰金万以前在浙江慈溪搞种植，有自己的葡萄基地，在多年的摸索总结中，不仅掌握种植技术，也有市场资源和资金积累。2015年10月，兰金万在刘虎的鼓励下，回到家乡创立了醉香园家庭农场。

　　“你看我的葡萄已经发芽了，今年夏天就可以见到收益。”兰金万在刘虎的帮助下一共流转了130亩土地，栽种了10亩黄桃、120亩葡萄，今年长势良好。经估算，2017年，黄桃效益每亩年收入可达3000元，葡萄亩均效益2万元，纯利润至少能达到六七十万，并且可以为贫困户提供常年就业岗位20余个。

　　在永顺村，像兰金万这样依托产业致富的村民还有许多。

　　村民吕东海在村里组建了长丰农机专业合作社，联合周边农机手定期跨区作业，带动附近村民就业。2015年，吕东海又创办了百川农业开发有限公司，经过两年的发展，现在已流转土地1200多亩，除了修筑地面鱼塘50亩，发展泥鳅人工繁殖和养殖以外，还种上了玉米、小麦、大豆等农作物，每年带动附近村民就业数百人次。

　　在吕东海开展泥鳅养殖时，刘虎积极协调利辛县农商银行永兴支行并联系12户贫困户，以贫困户“贷资入股”的模式争取扶贫贷款60万元，支持其扩大养殖规模。

　“贫困户通过银行每户贷款5万元，入股泥鳅养殖，我付利息给银行，贫困户直接一年分红3500元，直接帮助贫困户脱贫。”吕东海介绍说，这是一举三得的大好事，既帮助贫困户脱了贫，也帮助自己解决了资金问题。

　　脱贫“摘帽”只是第一步

　　2015年以来，永顺村通过“基地联动、龙头带动、示范带动、市场促动”，引进外来投资商、扶持返乡农民工和毕业大学生创办了2家农业公司、4家种植合作社和家庭农场，产业项目涵盖果蔬种植、中药材种植和家禽水产养殖等，培育出一个龙头企业，并形成了农业循环产业体系的雏形。这些产业预计2017年6月后实现盈利，可为当地贫困户提供100个常年就业岗位，年人均增加务工收入8000元左右。

　　目前，永顺村流转土地共有2300多亩，发展药材种植500亩、果蔬种植600亩、水产养殖100亩，特色农业种植规模不断扩大。该村在村集体荒地上，建成1座60KW村级光伏电站，每年可增加村集体经济收入6万元；建成三座分户式光伏电站，可为194户贫困户年增加收入3000元以上。

　　如今，永顺村的产业项目还在进一步做大做强。在村庄的西南角，永顺村产业大道横穿而过的大片土地上，如今桃花竞相开放，大片的种植区、养殖区接连成片，这里数百亩的土地将作为村里的产业园，集中引进招商项目，拉动村庄经济更上一层楼。

　　在产业园的南端，36个钢架蔬菜大棚已具雏形。这些由省公安厅援建、占地40亩的蔬菜大棚建成后，将全部用于贫困户扶贫，每一个大棚为一户贫困户服务。

　　刘虎说，去年10月，永顺村作为利辛县首批脱贫村已顺利实现脱贫，尽管已经脱贫，但是村里将会持续加大对贫困户的帮扶力度，让贫困户的生活得到更大改善，为精准扶贫工作添彩。

　　路线图

　　实施产业扶贫 增强造血功能

　　2015年，市委、市政府制定了《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》，明确指出，将产业脱贫作为重点脱贫工程之一进行实施，要求大力实施产业脱贫工程，发展特色种养业扶贫，发展农业产业化经营扶贫，发展光伏扶贫，发展乡村旅游扶贫和商贸流通扶贫，积极探索资产收益扶贫。

　　近年来，全市上下积极行动起来，围绕《实施意见》要求大力实施产业脱贫工程，各个村及时制定了贫困村特色种养业发展规划，实施了贫困村“一村一品”产业推进行动。同时全力支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收农民土地经营权入股等方式，带动贫困户增收。鼓励农业产业化龙头企业在贫困村建立原料基地，发展订单生产，带动1个以上贫困村脱贫的，在农业项目安排上予以支持。

　　与此同时，对于无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户，以及集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村，我市鼓励和支持建设户用光伏电站和村级光伏电站。户用光伏电站市财政每户补助2000元。市直部门帮扶的贫困村建设的村级光伏电站，市财政按照投资总额的1/3予以补助。积极探索创新光伏电站建设、补助资金使用和运行维护模式，提高光伏扶贫实效。通过近年来的努力，现在贫困村均按序时进度如期完成了脱贫任务，不少贫困村实现了整村脱贫，使越来越多的贫困户脱离了贫困线。（记者 刘景侠 文/图）